Vla­da Cr­ne Go­re naj­vje­ro­vat­ni­je će na jed­noj od na­red­nih sjed­ni­ca po­kre­nu­ti po­stu­pak ra­zr­je­še­nja sa ne­ke od funk­ci­ja Alek­san­dra An­dri­je Pe­jo­vi­ća, sa­zna­je „Dan” iz iz­vo­ra bli­skih Vla­di. Za „Dan” ni­je­su pre­ci­zi­ra­li sa ko­jih će funk­ci­ja bi­ti smi­je­njen, na­kon od­lu­ke Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je da mi­ni­star evrop­skih po­slo­va Alek­san­dar An­dri­ja Pe­jo­vić kr­ši vi­še za­ko­na i Ustav Cr­ne Go­re. Pre­ma na­šim in­for­ma­ci­ja, po­stu­pak ra­zr­je­še­nja iz­vr­šna vlast će po­kre­nu­ti pri­je ne­go što se okon­ča po­stu­pak ko­ji je na­ja­vio Pe­jo­vić zbog rje­še­nja ASK. I u slu­ča­ju čla­no­va Sa­vje­ta RTCG Go­ra­na Đu­ro­vi­ća i Ni­ko­le Vuk­če­vi­ća, Skup­šti­na ih je smi­je­ni­la sa tih po­zi­ci­ja po od­lu­ka­ma ASK, pri­tom ne če­ka­ju­ći da se za­vr­ši po­stu­pak po tu­žba­ma ko­je su po­kre­nu­li.
Alek­san­dar An­dri­ja Pe­jo­vić, po­red mi­ni­star­ske, oba­vlja i funk­ci­ju glav­nog pre­go­va­ra­ča sa Evrop­skom uni­jom i član je Glav­nog od­bo­ra DPS-a. ASK je to­kom po­stup­ka utvr­di­la da je Pe­jo­vić kao mi­ni­star mje­seč­no za­ra­đi­vao 1.630 eura, dok je od ma­ja pro­šle go­di­ne, po­red pri­ma­nja po osno­vu oba­vlja­nja jav­ne funk­ci­je, ostva­ri­vao i pri­ma­nje re­zi­den­ta Cr­ne Go­re u ino­stran­stvu u iz­no­su od 3.168 eura. Pre­ma od­lu­ci nad­le­žnih, 3.168 eura pri­mao je na­zo­ko­ni­to, od­no­sno za de­vet mje­se­ci mi­mo za­ko­na za­ra­dio je 28.674 eura.
Ostva­ri­va­njem sva­ko­mje­seč­ne na­kna­de po osno­vu funk­ci­je mi­ni­stra evrop­skih po­slo­va i sta­tu­sa am­ba­sa­do­ra Alek­san­dar An­dri­ja Pe­jo­vić pod­re­dio je jav­ni pri­vat­nom in­te­re­su, a oba­vlja­njem dvi­je jav­ne funk­ci­je i član­stvom u Glav­nom od­bo­ru De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta (DPS) pre­kr­šio je Ustav Cr­ne Go­re, kao i za­ko­ne o spre­ča­va­nju ko­rup­ci­je i vanj­skim po­slo­vi­ma. To je utvr­di­la ASK po­stu­pa­ju­ći po pri­ja­vi iz­vr­šne di­rek­to­ri­ce Cen­tra za gra­đan­sko obra­zo­va­nje (CGO) Da­li­bor­ke Ulja­re­vić. Iz te NVO po­zva­li su ju­če pre­mi­je­ra Du­ška Mar­ko­vi­ća da Pe­jo­vi­ća ra­zr­je­ši svih funk­ci­ja.
U od­lu­ci ASK na­vo­di se da je Pe­jo­vić, kao mi­ni­star evrop­skih po­slo­va, pre­kr­šio Za­kon o spre­ča­va­nju ko­rup­ci­je jer je isto­vre­me­no imao i sta­tus am­ba­sa­do­ra, što je su­prot­no Usta­vu Cr­ne Go­re.
Pe­jo­vić je po­ru­čio da će se od­ni­je­ti od­go­vor­no pre­ma od­lu­ci ASK, ali i da će ko­ri­sti­ti prav­na sred­stva pro­pi­sa­na za­ko­nom. Pe­jo­vić ima mo­guć­nost ospo­ra­va­nja od­lu­ke ASK pred Uprav­nim su­dom, ali iz Mi­ni­star­stva evrop­skih po­slo­va ju­če ni­je­su zva­nič­no po­tvr­di­li da li su to prav­na sred­stva ko­ja je na­ja­vio da će is­ko­ri­sti­ti.
– Uz po­što­va­nje od­lu­ke Agen­ci­je, kao i svih cr­no­gor­skih in­sti­tu­ci­ja, od­ni­je­ću se od­go­vor­no i u ovom kon­kret­nom slu­ča­ju, uz pra­vo da­ljeg dje­lo­va­nja kroz is­cr­plji­va­nje prav­nih sred­stva ko­ja su pro­pi­sa­na za­ko­nom – na­ja­vio je Pe­jo­vić.
Agen­ci­ja je u svo­joj od­lu­ci kon­sta­to­va­la da je Pe­jo­vić kao jav­ni funk­ci­o­ner, oba­vlja­ju­ći funk­ci­ju mi­ni­stra – glav­nog pre­go­va­ra­ča sa sta­tu­som am­ba­sa­do­ra i ostva­ru­ju­ći po­se­ban do­da­tak na za­ra­du, te ko­ri­ste­ći dru­ge do­dat­ke i spa­ja­ju­ći pra­va iz funk­ci­ja ko­je su za­bra­nje­ne Usta­vom, ostva­rio ma­te­ri­jal­nu ko­rist i ti­me pod­re­dio jav­ni in­te­res pri­vat­nom.
– Mi­ni­star evrop­skih po­slo­va Alek­san­dar An­dri­ja Pe­jo­vić je od­lu­kom o iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma od­lu­ke o us­po­sta­vlja­nju struk­tu­re za pre­go­vo­re o pri­stu­pa­nju Cr­ne Go­re Evrop­skoj uni­ji (EU) po­sta­vljen na du­žnost am­ba­sa­do­ra u Mi­si­ji Cr­ne Go­re pri Evrop­skoj uni­ji. Na osno­vu ove od­lu­ke, mi­ni­star pri­ba­vlja sve be­ne­fi­te am­ba­sa­dor­ske funk­ci­je ko­ji se ogle­da­ju u vi­du po­seb­nog do­dat­ka na osnov­nu za­ra­du, pla­će­nog smje­šta­ja, olak­ša­nog pu­to­va­nja i dr. Pe­jo­vić ni­ka­da ni­je opo­zvan sa funk­ci­je iz­van­red­nog i opu­no­mo­će­nog am­ba­sa­do­ra – še­fa Mi­si­je Cr­ne Go­re pri Evrop­skoj uni­ji u skla­du sa Za­ko­nom o vanj­skim po­slo­vi­ma – na­vo­di se u od­lu­ci ASK.
U tom ti­je­lu sma­tra­ju da je Pe­jo­vić pre­kr­šio i Za­kon o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru jer pri­ma do­da­tak na za­ra­du. Pre­ma ovom za­ko­nu, mi­ni­star ne mo­že pri­ma­ti bi­lo ka­kav do­da­tak na za­ra­du.
– Agen­ci­ja je utvr­di­la da je jav­ni funk­ci­o­ner Alek­san­dar An­dri­ja Pe­jo­vić bio du­žan da jav­nu funk­ci­ju oba­vlja na na­čin da jav­ni in­te­res ne pod­re­di pri­vat­nom, kao i da ne iza­zo­ve su­kob in­te­re­sa u vr­še­nju jav­ne funk­ci­je – kon­sta­to­va­no je u od­lu­ci.
Sma­tra­ju da je Pe­jo­vić jav­nu funk­ci­ju is­ko­ri­stio za sti­ca­nje ma­te­ri­jal­ne ko­ri­sti, te da je ti­me ugro­zio i po­vje­re­nje gra­đa­na u sa­vje­sno i od­go­vor­no vr­še­nje jav­ne funk­ci­je.
Pre­mi­jer Du­ško Mar­ko­vić i Vla­da Cr­ne Go­re po­dr­ža­va­ju rad i dje­lo­va­nje Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je i po­štu­ju nje­ne od­lu­ke, pre­po­zna­ju­ći ne sa­mo si­stem­sku ulo­gu, već i ši­ri zna­čaj Agen­ci­je u kon­tek­stu oba­ve­za Cr­ne Go­re, sa­op­šte­no je iz Vla­de. Iz Vla­de su po­ru­či­li da od­lu­ka ASK u ve­zi sa Pe­jo­vi­ćem pod­ra­zu­mi­je­va naj­pri­je re­ak­ci­ju mi­ni­stra, „a na­kon upo­zna­va­nja sa od­lu­kom – i re­ak­ci­ju Vla­de i pred­sjed­ni­ka Vla­de“.
Iz CGO su po­zdra­vi­li od­lu­ku ASK. Ka­ko na­vo­de, tom od­lu­kom po­tvr­đe­ni su ar­gu­men­to­va­ni na­vo­di CGO da je Pe­jo­vić u su­ko­bu in­te­re­sa zbog isto­vre­me­nog vr­še­nja dvi­je jav­ne funk­ci­je i ostva­ri­va­nja pri­ho­da po oba osno­va, či­me se kr­še član 7 i 28 Za­ko­na o spre­ča­va­nju ko­rup­ci­je. Na­gla­si­li su da je ASK ne­spor­no utvr­di­la i kr­še­nje čla­na 109 Za­ko­na o vanj­skim po­slo­vi­ma kon­sta­tu­ju­ći da je Pe­jo­vić član Glav­nog od­bo­ra DPS-a što je ne­spo­ji­vo sa nje­go­vom di­plo­mat­sko-kon­zu­lar­nom funk­ci­jom.
– Do­dje­lju­ju­ći se­bi ve­ća pri­ma­nja od onih ko­ja su pro­pi­sa­na čla­nom 17 Za­ko­na o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru, Pe­jo­vić se ogri­je­šio i o taj za­kon. Ko­nač­no, Pe­jo­vić kr­ši i me­đu­na­rod­nu Kon­ven­ci­ju UN pro­tiv ko­rup­ci­je – UN­CAC, ko­ju je Cr­na Go­ra ra­ti­fi­ko­va­la, kao i Me­đu­na­rod­ni ko­deks po­na­ša­nja za jav­ne funk­ci­o­ne­re, ali i član 104 Usta­va Cr­ne Go­re.
CGO ci­je­ni da je ovo bi­la oče­ki­va­na i je­di­na mo­gu­ća za­ko­ni­ta od­lu­ka.
– U skla­du sa tim, CGO tra­ži od pred­sjed­ni­ka Vla­de Du­ška Mar­ko­vi­ća da hit­no po­kre­ne pro­ce­du­ru ra­zr­je­še­nja Pe­jo­vi­ća sa svih funk­ci­ja, jer je ovim do­ka­za­no da je jav­ni in­te­res pod­re­dio pri­vat­nom a da bi se­bi pri­ba­vio ma­te­ri­jal­nu ko­rist, uz pu­nu svi­jest šta či­ni, či­me se le­gi­ti­mi­sao kao ne­do­sto­jan vr­še­nja jav­nih funk­ci­ja. Ta­kav funk­ci­o­ner šte­ti dr­žav­nom in­te­re­su u ze­mlji ali i van ze­mlje, po­seb­no ima­ju­ći u vi­du nje­gov port­fo­lio. Ta­kav funk­ci­o­ner ne bi smio da se ola­ko iz­vu­če po već vi­đe­nom si­ste­mu pod­no­še­nja ostav­ke, već mo­ra bi­ti raz­ri­je­šen ka­ko bi i sa naj­vi­še in­stan­ce bi­la po­sla­ta po­ru­ka da po­sto­ji po­li­tič­ka vo­lja da se si­stem mi­je­nja i da se ne to­le­ri­še ta­kvo pod­re­đi­va­nje jav­nog in­te­re­sa pri­vat­nom i ugro­ža­va­nje po­vje­re­nja gra­đa­na u sa­vje­sno i od­go­vor­no vr­še­nje jav­ne funk­ci­je, ka­ko je to i sa­ma ASK na­ve­la – po­ru­či­la je Ana Ne­ne­zić, ko­or­di­na­tor­ka pro­gra­ma De­mo­kra­ti­za­ci­ja i evro­pe­i­za­ci­ja u CGO.
Ka­ko do­da­je, ozbilj­nost ovom slu­ča­ju da­je či­nje­ni­ca da se ra­di o mi­ni­stru ko­ji je i glav­ni pre­go­va­rač za pri­stu­pa­nje EU, ko­ji, ka­ko je na­ve­la, svo­jim ra­dom i po­na­ša­njem tre­ba da uvo­di upra­vo naj­bo­lje evrop­ske stan­dar­de i prak­se a ne da pred­nja­či u kr­še­nju za­ko­na i bu­de sim­bol sve­ga onog sa čim tre­ba da se iz­bo­ri­mo u ad­mi­ni­stra­ci­ji.
– Bi­lo ka­kav da­lji an­ga­žman Pe­jo­vi­ća u pro­ce­su pri­stu­pa­nja Cr­ne Go­re EU bio bi di­rekt­no iz­ru­gi­va­nje pre­ma oba­ve­za­ma ko­je nam EU po­sta­vlja – do­da­la je Ne­ne­zić.
A.O.


Tvr­di da ni­je bi­ran u GO DPS-a

Pe­jo­vić je u svom iz­ja­šnje­nju da­tom ASK tvr­dio da u Glav­ni od­bor DPS-a ni­je bi­ran, ni­ti pri­su­stvu­je sjed­ni­ca­ma. On je ASK re­kao da je u DPS-u pred­sjed­nik Ko­mi­si­je za me­đu­na­rod­ne od­no­se, evrop­ske i evro­a­tlant­ske in­te­gra­ci­je, na­gla­ša­va­ju­ći da mu sta­tus am­ba­sa­do­ra ni­je do­di­je­ljen u skla­du sa Za­ko­nom o vanj­skim po­slo­vi­ma i da se ne od­no­si na nje­ga. Iz DPS-a su ASK upo­zna­li da Pe­jo­vić je­ste član GO te par­ti­je.


De­mo­kra­te, URA i SDP tra­že ostav­ku

Slu­čaj Alek­san­dra An­dri­je Pe­jo­vi­ća naj­bo­lji je do­kaz da su DPS-u i nji­ho­vim funk­ci­o­ne­ri­ma du­ple pla­te i vi­še­stru­ke pri­vi­le­gi­je ključ­ni mo­tiv za ba­vlje­nje po­li­ti­kom, oci­je­nio je po­sla­nik De­mo­krat­ske Cr­ne Go­re Da­ni­lo Ša­ra­no­vić. Is­ti­če „da Pe­jo­vić ima zr­no po­li­tič­ke ča­sti, ne bi ča­sa ča­sio da pod­ne­se ostav­ku i od­stu­pi sa mi­ni­star­ske funk­ci­je“.
– Da li mi­ni­star i pre­go­va­rač ko­ji kr­ši Ustav i za­ko­ne mo­že bi­ti pod­sti­caj vi­še da se udo­vo­lji za­htje­vi­ma iz po­gla­vlja 23 i 24 – pi­tao je Ša­ra­no­vić.
Iz Gra­đan­skog po­kre­ta URA po­zva­li su Pe­jo­vi­ća da pod­ne­se ostav­ku na mi­ni­star­sku i funk­ci­ju glav­nog pre­go­va­ra­ča sa EU, na­kon od­lu­ke ASK. Iz­vr­šni di­rek­tor URA Zo­ran Mi­kić oci­je­nio je da je „za­sti­đe i to što ASK već odav­no ni­je de­tek­to­va­la ovaj su­kob in­te­re­sa u slu­ča­ju Pe­jo­vić, već je mo­ra­la da če­ka pri­ja­vu Cen­tra za gra­đan­sko obra­zo­va­nje“.
Mi­kić je re­kao da dok se spro­vo­de mje­re šted­nje nad gra­đa­ni­ma, po­ve­ća­va­ju PDV i ak­ci­ze dr­ža­va se raz­ba­cu­je nov­cem i Pe­jo­vić već mje­se­ci­ma do­bi­ja, su­prot­no Usta­vu i za­kon­skim od­red­ba­ma, vi­še na­dok­na­da. On je re­kao da je Pe­jo­vić „od­lič­na ilu­stra­ci­ja“ ko­li­ko je Vla­di bi­tan pro­ces evrop­skih in­te­gra­ci­ja.
Ostav­ku mi­ni­stra za­tra­ži­la je So­ci­jal­de­mo­krat­ska par­ti­ja (SDP). Port­pa­rol te par­ti­je Mir­ko Sta­nić oci­je­nio je da „evrop­sko li­ce De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta“ naj­bo­lje po­ka­zu­je slu­čaj gdje glav­ni u toj par­ti­ji ko­ji se ba­vi EU, di­rekt­no kr­ši Ustav ga­ze­ći vla­da­vi­nu pra­va kao osnov­ni za­htjev u evrop­skim in­te­gra­ci­ja­ma.
– Da ne go­vo­ri­mo ko­li­ko je an­ti­e­vrop­sko po­na­ša­nje da glav­ni pre­go­va­rač sa Evrop­skom uni­jom (EU), ko­ji pro­ces tre­ba da bu­de vla­sni­štvo cje­lo­kup­nog dru­štva, bu­de ne­ko ko se kao DPS voj­nik eks­po­ni­ra na par­tij­skim fo­ru­mi­ma – re­kao je Sta­nić.